大連:構(gòu)建金融與經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新布局
9月11日,國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局召開新聞通氣會。今年以來,大連金融監(jiān)管局圍繞支持大連“六個建設(shè)”、做好金融“五篇大文章”,制定配套政策,強化監(jiān)管引領(lǐng),引導轄區(qū)銀行保險機構(gòu)積極調(diào)結(jié)構(gòu)、練內(nèi)功、強服務(wù),多維度加大金融對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支持力度。
大連金融監(jiān)管局副局長任明東表示,大連金融業(yè)錨定“六個建設(shè)”,構(gòu)建金融與經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新布局。
具體來看,一是強化重點項目金融支持,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)筑牢資金保障網(wǎng)。優(yōu)化重點項目融資對接、監(jiān)測、輔導、督辦“四項工作機制”,推動“金融輔導員”銀行數(shù)量擴充55%,抽調(diào)188名專業(yè)人才組建團隊,強化全方位、貼身式上門金融服務(wù),截至7月末,為莊河核電一期項目、長海大橋等94個項目提供授信支持624.7億元,項目對接率100%。指導大連市銀行業(yè)協(xié)會制定銀團貸款高質(zhì)量發(fā)展工作方案,組織召開重大項目座談會和銀團貸款工作推進會,強化銀團項目精準對接和工作全程督導。上半年,全轄新簽約銀團項目金額227.6億元,同比增長636%。引導保險機構(gòu)優(yōu)化保險服務(wù),充分發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能,工程保險為700多個建設(shè)項目提供風險保障414.57億元,同比增長19.61%。持續(xù)推進“險資入連”工作,引導保險資金積極參與地方債券融資,加強對在連上市公司股票投資,年內(nèi)新增保險資金投資超10億元。
二是科技金融提速增效,繪就區(qū)域科技創(chuàng)新中心新圖景。部署開展科技金融服務(wù)能力“再升級”行動,聯(lián)合印發(fā)《遼寧省加快推進科技金融創(chuàng)新有力支撐科技強省建設(shè)的若干措施》,配合大連高新區(qū)3000萬元科技型企業(yè)貸款風險補償基金落地。
三是聚焦民生所需所盼,深耕萬家燈火暖心服務(wù)。堅持“金融為民”“金融惠民”,出臺金融促消費專項指導意見,指導行業(yè)協(xié)會發(fā)布優(yōu)化金融服務(wù)支持提振和擴大消費倡議,推動上線遼寧首筆“國補貸”,組織開展促消費“揭榜掛帥”活動,引導行業(yè)打造促消費金融服務(wù)“樣板”。完善普惠保險產(chǎn)品體系,推出“濱家保”家庭財產(chǎn)綜合保障項目,創(chuàng)新“食安保”產(chǎn)品,助力拉動內(nèi)需。聯(lián)合出臺《2025年度大連市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策指南》,落地大豆完全成本保險補貼政策,新增溫室大棚作物低溫指數(shù)保險、大櫻桃氣象指數(shù)保險等5款農(nóng)險創(chuàng)新產(chǎn)品,為13.15萬家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供風險保障77.3億元。
四是藍色金融精準賦能,助力現(xiàn)代海洋城市樣板加速成型。指導機構(gòu)通過差異化授信承保策略、金融工具創(chuàng)新、服務(wù)下沉,做優(yōu)藍色金融,全力支持大連“向海圖強”。推動保險總部在連區(qū)域性航運中心發(fā)揮作用,深化航運金融領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新,積極發(fā)展船舶險、貨運險等海運保險,船舶制造貸款、船舶保險保費分別同比增長30.39%、8.99%,積極助力東北亞航運中心建設(shè)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)作,明確信貸支持海域治理、抵質(zhì)押模式創(chuàng)新、海水養(yǎng)殖上下游產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新海水養(yǎng)殖保險產(chǎn)品等工作重點,推動落地全國首筆海洋碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款,創(chuàng)新網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參浪高氣象指數(shù)保險、海水浮筏養(yǎng)殖浪高氣象指數(shù)保險、水產(chǎn)制種保險等多款產(chǎn)品。上半年,風力指數(shù)、水溫指數(shù)、浮筏浪高、網(wǎng)箱浪高等海水養(yǎng)殖保險提供風險保障47.77億元,賠款支出1.14億元。目前銀行機構(gòu)為國家級海洋牧場提供貸款余額14.84億元,海域使用權(quán)抵押貸款余額68.65億元。
五是支持穩(wěn)外貿(mào)暢通循環(huán),護航外貿(mào)企業(yè)乘風破浪。助力完善大連市穩(wěn)外貿(mào)工作協(xié)調(diào)機制,在小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制項下單列外貿(mào)板塊,指導銀行保險機構(gòu)組建“一把手”任組長的支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展工作小組,聯(lián)合出臺《大連市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的若干舉措》,制定支持外貿(mào)穩(wěn)定增長專項工作方案。
六是養(yǎng)老金融創(chuàng)新突破,驅(qū)動宜居宜業(yè)服務(wù)體系提質(zhì)升級。深入開展促進養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展三年行動,建立養(yǎng)老金融數(shù)據(jù)監(jiān)測分析機制,加強業(yè)務(wù)跟蹤評估,聯(lián)合相關(guān)部門連續(xù)兩年評選養(yǎng)老金融重點項目,完善多層次養(yǎng)老金融服務(wù)體系,創(chuàng)建具有影響力的養(yǎng)老金融品牌,推動泰康養(yǎng)老社區(qū)等養(yǎng)老金融重點項目加快建設(shè),推動中國人壽、新華人壽“城心養(yǎng)老”項目加快選址進度,做優(yōu)適老金融服務(wù),形成示范效應(yīng)。截至7月末,全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額較年初增長11.54%,個人養(yǎng)老金賬戶開戶數(shù)累計超142萬戶。
