遼河流域是我國(guó)最早關(guān)注水生態(tài)完整性恢復(fù)的流域之一，通過(guò)“管—控—治—修—產(chǎn)”五位一體治理模式，2013年，遼河成功摘掉重度污染的“帽子”。2020年，遼河流域?yàn)檩p度污染，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)70.9%，比2019年上升14.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　冬日的遼河口濕地，枯黃的蘆葦上有一簇簇白色的蘆葦花。來(lái)自黑龍江、吉林等地的丹頂鶴從蘆花上掠過(guò)，在蘆葦蕩里覓食、棲息。

　　目前，全世界有1900多只丹頂鶴，在遼河口濕地停歇的就有800多只，遼河口濕地是丹頂鶴自然繁殖地的最南端；黑嘴鷗在全世界有8000多只，在遼河口濕地棲息繁殖的就有6000多只，占世界總數(shù)的3/4。

　　遼寧省盤錦市林業(yè)和濕地保護(hù)服務(wù)中心主任李玉祥說(shuō)，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，以及人工保護(hù)的專業(yè)化和制度化，使得在盤錦過(guò)冬的野生丹頂鶴不受打擾，是越冬鶴類數(shù)量增加的客觀因素。“當(dāng)遷徙的號(hào)角吹響，上百萬(wàn)只水鳥來(lái)此集結(jié)，濕地成為它們南北遷徙途中一個(gè)重要的停歇驛站。”

　　遼河河口濕地生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性的增加，是遼河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的一個(gè)縮影。遼河流域是我國(guó)最早關(guān)注水生態(tài)完整性恢復(fù)的流域之一，“九五”以來(lái)，遼河流域被納入國(guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”。“十一五”至“十三五”時(shí)期，國(guó)家科技重大專項(xiàng)的水體污染控制與治理科技專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱水專項(xiàng)）將遼河作為重點(diǎn)示范，通過(guò)“管—控—治—修—產(chǎn)”五位一體治理模式，使遼河在2013年成功摘掉重度污染的“帽子”。2020年，遼河流域?yàn)檩p度污染，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)70.9%，比2019年上升14.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　千畝花園、萬(wàn)畝葦海，遼河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，為我國(guó)開展大江大河流域水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　曾經(jīng)水資源緊缺，工農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重

　　遼河流域是我國(guó)七大江河流域之一，流經(jīng)河北、內(nèi)蒙古、吉林和遼寧4個(gè)省區(qū)，總流域面積為21.96萬(wàn)平方公里。從自然稟賦來(lái)看，遼河流域降水在時(shí)空分布上極其不均，主要集中在夏秋季，占全年降水的60%—75%。流域人均水資源量不足全國(guó)人均水資源量的1/4，屬于重度缺水地區(qū)。特別是生態(tài)環(huán)境可用水量少，僅占2.2%，生態(tài)基流保障困難，部分河段甚至出現(xiàn)了斷流。此外，遼河流域重化工業(yè)發(fā)達(dá)，鋼鐵、石化、制藥等重污染行業(yè)集中分布，主要污染物排放量遠(yuǎn)超過(guò)受納水體環(huán)境容量，總量控制壓力大。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員常紀(jì)文說(shuō)，改革開放以來(lái)，作為重化工業(yè)密集的老工業(yè)基地，遼河流域冬季寒冷，水資源緊缺，呈現(xiàn)出流域內(nèi)污染類型多、工業(yè)污染比重大、農(nóng)業(yè)面源污染比重提高、各種水污染物疊加、城市集中區(qū)域污染嚴(yán)重、全流域污染形勢(shì)嚴(yán)峻等特點(diǎn)。

　　研究結(jié)果表明，遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)差異顯著，生態(tài)系統(tǒng)保持完好、物種多樣性豐富區(qū)域約占遼河流域面積的23.9%，主要分布在遼寧省遼河干流的上下游地區(qū)以及遼河支流清河流域；生態(tài)敏感性較脆弱的區(qū)域約占全流域的61.7%。近50年來(lái)，遼河流域水生生物多樣性銳減，以魚類為例，與20世紀(jì)80年代前相比，魚類物種數(shù)量下降了近50%。

　　建起生態(tài)修復(fù)體系，創(chuàng)造多個(gè)“第一”

　　撫順渾河上的大伙房水庫(kù)是遼寧省重要的飲用水水源地，承擔(dān)著遼寧7個(gè)城市2300萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活供水任務(wù)，水庫(kù)同時(shí)也是一座擁有供水、防洪、灌溉、發(fā)電等功能的大型水利樞紐工程。

　　為了保護(hù)這“一盆凈水”，水專項(xiàng)開展大伙房水庫(kù)上游區(qū)入庫(kù)河流氮、磷負(fù)荷解析，明晰了水質(zhì)變化與不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式間的規(guī)律。在大伙房水庫(kù)上游區(qū)的坡耕地，水專項(xiàng)工作人員實(shí)施了農(nóng)田水肥高效利用、旱坡地面源污染物生態(tài)攔截、種植業(yè)廢棄物削減與資源化利用等技術(shù)；在撫順縣上馬鎮(zhèn)則實(shí)施了總面積1萬(wàn)余畝的水源保護(hù)區(qū)種植污染負(fù)荷削減技術(shù)與工程示范，構(gòu)建起水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理模式。如今，大伙房水庫(kù)輸水工程年供水量由2010年的0.82億立方米，增至2020年的8.1億立方米，改善了7個(gè)城市百姓的飲用水質(zhì)量。

　　遼河流域治理還創(chuàng)造了多個(gè)“第一”，比如針對(duì)我國(guó)第一個(gè)以大型河流為單元、長(zhǎng)538公里的遼河保護(hù)區(qū)，水專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)提出了“1條生命線、1張濕地網(wǎng)、2處景觀帶、20個(gè)示范區(qū)”的遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)格局，建立了我國(guó)大型河流保護(hù)區(qū)封育和生態(tài)修復(fù)的技術(shù)體系。遼河口濕地?fù)碛衼喼拮畲蟮奶J葦型濱海濕地，為了改善遼河口區(qū)水質(zhì)、恢復(fù)河口濕地生態(tài)，水專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了18項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，形成遼河河口區(qū)大型濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系。其中河口區(qū)稻田生產(chǎn)區(qū)氮磷面源污染控制技術(shù)與水質(zhì)改善技術(shù)，應(yīng)用于遼寧盤錦新生鎮(zhèn)稻田生態(tài)系統(tǒng)，使稻田單位面積增產(chǎn)近11%，純氮施用量減少35.1%，節(jié)水12.5%—18.8%，污染減排19.9%等。

　　為解決遼河流域水資源總量少、時(shí)空分布不均、供需矛盾突出等問(wèn)題，水專項(xiàng)構(gòu)建的遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺(tái)，加載了自動(dòng)站、排污口、水源地、污染源等信息的可視化模塊，開發(fā)了入河、入海排污口管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境、水生態(tài)、水資源“一張網(wǎng)”，形成覆蓋全流域的水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，具備水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境預(yù)警、環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)、水環(huán)境大數(shù)據(jù)支持等管理功能，為遼河流域水生態(tài)環(huán)境管理提供更智慧的決策。

　　加強(qiáng)科技支撐，提升治理技術(shù)保障水平

　　遼河流域重化工業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)污染治理是遼河治理的重點(diǎn)。其中，特大型鋼鐵企業(yè)綜合廢水的成分復(fù)雜，如果按常規(guī)工業(yè)廢水處理方法處理后直接排放，其氨氮、總氮等很難達(dá)標(biāo)。同時(shí)由于鋼鐵企業(yè)用水量大，如不采用深度處理實(shí)現(xiàn)回用，不僅會(huì)造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

　　2015年，鞍鋼工程技術(shù)發(fā)展有限公司與中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所聯(lián)合承擔(dān)原環(huán)境保護(hù)部“遼河流域特大型鋼鐵工業(yè)園區(qū)節(jié)水減污技術(shù)集成與優(yōu)化示范”課題，針對(duì)鞍鋼外排廢水的全面達(dá)標(biāo)開展技術(shù)研發(fā)、中試及配套示范工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)4年多的創(chuàng)新攻關(guān)，在“十一五”水專項(xiàng)研發(fā)成果基礎(chǔ)上突破了8項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，解決了脫硫廢水、焦化廢水、鋼鐵行業(yè)綜合廢水達(dá)標(biāo)處理和回用難題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，與2013相比，鞍鋼工業(yè)園示范區(qū)通過(guò)節(jié)水、減排、降耗等措施，年綜合效益超過(guò)10億元、年節(jié)約新水超過(guò)9000萬(wàn)立方米。

　　“遼河流域水專項(xiàng)通過(guò)控源減排、減負(fù)修復(fù)、綜合調(diào)控三個(gè)階段技術(shù)攻關(guān)，為北方寒冷且缺水地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)密集、污染負(fù)荷高的河流綜合治理，提供了系統(tǒng)的治理技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。”常紀(jì)文說(shuō)，盡管遼河流域水質(zhì)已有顯著改善，但“十四五”期間，遼河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)將加速發(fā)展，水資源供需矛盾將更加突出，水環(huán)境污染壓力將繼續(xù)增大，還需加強(qiáng)科技支撐，提升流域治理技術(shù)保障水平。相關(guān)部門需要繼續(xù)對(duì)遼河流域開展“山水林田湖草”一體化監(jiān)測(cè)、治理和修復(fù)；整合生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理、水資源調(diào)配工作體系，利用大數(shù)據(jù)建立綜合性風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和管理平臺(tái)；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高研發(fā)和推廣原創(chuàng)技術(shù)與集成技術(shù)的積極性。